Danske virksomheder står stærkt trods Kinas industripolitik

Kinas massive brug af industripolitik til at støtte deres egne virksomheder med fx subsidier, billige lån, skatterabatter og støtte til forskning, har de senere år skabt bekymring for europæisk konkurrenceevne. Men en ny analyse fra ROCKWOOL Fonden viser, at danske virksomheder samlet set er langt mindre udsatte end mange af deres europæiske konkurrenter. Kun Norge er mindre udsat end Danmark. 

Analysen peger på, at størstedelen af dansk eksport ligger i brancher, som kun i begrænset omfang er mål for kinesisk statsstøtte. Samtidig er Danmark mindre eksponeret end de fleste sammenlignelige lande, når man ser på eksporten af industrivarer.  

“Samlet set har dansk erhvervsliv mindre at frygte end i andre lande, men der ér konkrete sektorer i Danmark, hvor statsstøttet konkurrence fra Kina er til stede. Det kræver opmærksomhed, både fra virksomheder og beslutningstagere,” siger Nicolai Kaarsen, chefanalytiker i ROCKWOOL Fonden. 

Transportsektoren – og især skibsfart – er en af de danske eksportsucceser, hvor den statsstøttede konkurrence fra Kina er udbredt. 

“Kina støtter ikke kun egne rederier, men hele værdikæden omkring skibsfart gennem subsidier og investeringer i værfter og havne. Det giver kinesiske aktører en fordel og kan presse priser og indtjening globalt. Samtidig er det vanskeligt at måle det fulde omfang af støtten, hvilket betyder, at presset i praksis kan være større end det, tallene umiddelbart viser,” siger Nicolai Kaarsen. 

Ser man kun på eksporten af industrivarer - og altså ser bort fra skibsfart og andre tjenester - viser analysen, at Danmark også her er relativt lidt eksponeret sammenlignet med vores nabolande og de større europæiske økonomier. Fx Tyskland er mere udsat, blandt andet på grund af landets store bilindustri.

Politik, der understøtter Europa, bør overvejes

Kina bruger over 200 mia. dollars årligt på at støtte sine virksomheder, og i nogle sektorer svarer støtten til over 30 pct. af virksomhedernes profit. Men kun omkring 13 pct. af dansk eksport af industrivarer er direkte i skudlinjen, da kineserne i begrænset omfang støtter virksomheder på de klassisk stærke danske eksportområder som fx medicinal- og fødevareindustrien. Kineserne støtter i væsentligt højere grad industrier, der ikke fylder så meget i dansk eksport, som fx produktion af chips, IT-hardware, biler og avancerede maskiner.  

“Selv om vi i Danmark ikke er så udsatte for den statsstøttede kinesiske konkurrence, så kan dansk økonomi blive mere sårbar, hvis Kina bliver den dominerende leverandør af bestemte kritiske teknologier og komponenter. Så også for Danmark er det relevant at overveje, hvordan vi imødegår den delvist kunstigt skabte kinesiske konkurrenceevne, fx ved at EU fører en politik, som understøtter en europæisk produktion på strategisk vigtige områder,” siger Nicolai Kaarsen. 

Læs hele analysen her.