Fjernvarmerapport: Bevar ejerforhold og hvile i sig selv-princip

Det er en omfattende rapport, der i dag er blevet offentliggjort af Ib Larsen-udvalget - en tværministeriel embedsmandsgruppe med Ib Larsen i spidsen som følge af vækstpakken fra 2014. Rapporten indeholder embedsmændenes anbefalinger til en ny regulering af fjernvarmesektoren.

Først og fremmest hæfter Dansk Fjernvarme sig ved, at rapporten ”Moderniseret regulering i fjernvarmesektoren” ikke lægger op til at ændre hverken ejerforholdene eller hvile i sig selv-princippet.

- Det er vi meget tilfredse med. For det er grundstenene i den danske fjernvarmesektor, siger direktør i Dansk Fjernvarme Kim Mortensen.

- Uden nonprofit-princippet vil fjernvarmeselskaberne skulle skyde en hvid pind efter kommunegaranterede lån. Og dermed ville de langsigtede investeringer i effektive og grønne teknologier, der er brug for i sektoren, ikke være mulige, forklarer Kim Mortensen.

Effektivisering og benchmark
Rapporten lægger også op til, at fjernvarmesektoren gennem såkaldt regulatorisk benchmark skal effektivisere for en halv milliard kroner i 2020. Det kommer til at omfatte de omkring 200 største selskaber, der til sammen står for 95 procent af varmesalget.

- Effektiviseringskravet er som forventet, siger Kim Mortensen. Han bemærker, at embedsmændene ikke har fulgt de anbefalinger om et effektiviseringspotentiale på 1,5 milliarder kroner, som konsulenter ellers har fremført for udvalget tidligere. Den halve milliard svarer derimod til det, som politikerne i Folketinget tidligere har vedtaget.

Alligevel frygter Kim Mortensen, at effektiviseringskravet vil medføre unødvendigt meget papirarbejde. Erfaringerne fra vandsektoren viser nemlig, at det koster 80 øre i administration, hver gang man sparer 70 øre. Dansk Fjernvarme har lavet en analyse baseret på de samme erfaringer, der viser, at en benchmark vil koste fjernvarmeforbrugerne 300 millioner kroner alene i engangsudgifter.

- Derfor vil jeg vil meget gerne se den samlede regning for effektiviseringskravet. For rapporten har jo kun effektiviseringsmålet med. Men ikke, hvor meget det må koste at nå effektiviseringerne, udtaler direktøren for Dansk Fjernvarme.

Kim Mortensen hæfter sig ved, at udvalget slår fast, at effektiviseringskravene skal være rimelige, så selskaberne har mulighed for at realisere kravet uden at gå på kompromis med kvalitet og forsyningssikkerhed.

- Men det er lidt ærgerligt, at vi nu pålægges yderligere bureaukrati. Vi effektiviserer jo i forvejen. Og en halv milliard er ingenting i forhold til de fejlinvesteringer, energisektoren kan komme ud i, hvis vi ikke snart ser den afgifts- og tilskudsanalyse, der kan samle energisystemet på en intelligent og sammenhængende måde, siger Kim Mortensen.

Der venter nu en periode, hvor embedsmændenes anbefalinger skal behandles politisk. I rapporten lægges flere diskussioner på hylden og afventer flere analyser. Det arbejde forventer Dansk Fjernvarme som brancheorganisation for landets fjernvarmeværker at blive involveret i.

- Det vil vi selvfølgelig gøre konstruktivt, så vi kan sikre, at de nye regler ikke vil spænde ben hverken for sektorens fortsatte konsolidering eller fjernvarmens konkurrenceevne, siger direktør Kim Mortensen.