Næsten 6 ud af 10 udviste kriminelle i Danmark er fra MENAPT-landene

Danmark udviser i dag langt flere kriminelle end tidligere. Det er især personer med baggrund i MENAPT-landene, der står for den kraftige stigning i antallet af udviste, viser en analyse fra ROCKWOOL Fonden.  

I 2016 blev der i alt afsagt 116 udvisningsdomme til herboende personer med opholdstilladelse med uden dansk statsborgerskab. I 2021 var antallet mere end tredoblet til 411. Det er især personer med baggrund i MENAPT-landene, der står for den kraftige stigning i antallet af udviste.  

I 2016 blev personer fra MENAPT-landene idømt 39 udvisningsdomme. I 2021 var antallet næsten seksdoblet til 235. Det vil sige, at næsten 6 ud af 10 af udvisningsdomme var til en kriminel fra MENAPT-landene. 

Når man ser på antal udvisningsdomme i forhold til den enkelte befolkningsgruppes størrelse i Danmark, er stigningen endnu mere tydelig. Især blandt MENAPT-landene.  I 2021 var antallet af udvisningsdomme til kriminelle personer fra MENAPT-landene på godt 18 per 10.000 indbyggere. Syrien, Irak og Iran, der alle er MENAPT-lande, ligger da også i top-3 over lande, hvor flest blev udvist til. 

Til sammenligning var lidt over 3 per 10.000 personer fra EU udvisningsdømte. For andre lande end MENAPT og EU var det godt 5,6 per 10.000 personer. Set i forhold til de enkelte befolkningsgruppers størrelse, blev personer fra MENAPT altså udvist 3-6 gange så ofte som personer fra EU eller andre lande. 

”Udvisningerne sker i overvejende grad til mennesker fra Mellemøsten og Nordafrika. Når man specifikt ser på befolkningsgruppen herboende personer uden dansk statsborgerskab, er personer fra MENAPT-landene dem, der begår mest kriminalitet, også grovere kriminalitet”, siger Lars Højsgaard Andersen, forskningsprofessor i ROCKWOOL Fonden. 

Voldsforbrydelser er den hyppigste årsag til udvisningsdom 

Siden 2017 er antallet af udvisningsdomme steget kraftigt, og voldsforbrydelser står for en stor del af stigningen. Antallet af udvisningsdomme på baggrund af voldsforbrydelser er steget fra 79 i 2017 til 152 i 2021. 

I 2021 var voldsforbrydelser i næsten 37 pct. af tilfældene årsag til en udvisningsdom. Til sammenligning stod voldsforbrydelser for ca. 25 pct. af alle straffelovsdomme i Danmark i 2021.  

Hvis forbeholdet om tilknytning ikke fandtes 

I Mette Frederiksens nytårstale 1. januar i år fortalte hun, at regeringen inden sommer vil forsøge at indføre en lovgivning, der har til mål, at udlændinge skal udvises, hvis de begår alvorlig kriminalitet og idømmes mindst 1 års ubetinget fængsel. Uanset hvilken tilknytning de har til Danmark. 

I 2021 blev afsagt 411 udvisningsdomme. Hvis forbeholdet om tilknytning til Danmark blev fjernet, kunne yderligere 141 potentielt være blevet udvist. Det betyder, at 34 pct. flere herboende kriminelle kunne være blevet udvist. Det skal understreges, at der her er tale om herboende ikke- danske statsborgere, som blev idømt mindst ét års ubetinget fængsel i Danmark, men som ikke blev udvist. 

I analysen ser forskerne også på perioden 2000-2021, og ud fra resultaterne ville i gennemsnit 99 personer årligt potentielt kunne være blevet udvist. I alt drejer det sig om 2.188 personer over hele perioden. 

I 2005 var der fx 52 udvisningsdomme til herboende ikke-danske statsborgere. Hvis lovforslaget var blevet vedtaget i 2005, ville det have ført til 90 flere udvisningsdomme. Det vil sige en stigning på hele 173 pct. 

”Hvis man havde fjernet forbeholdet om tilknytning tilbage i 2005, ville det således have haft markant større betydning, og relativt langt flere ville være blevet udvist. Det skyldes, at vi er blevet hårdere i vores vurderinger siden, så tilknytningen skal være stærkere, for at undgå udvisning i dag. Men tallene viser, at også i dag har tilknytningen stor betydning”, siger Lars Højsgaard Andersen. 

Fakta om analysen: 

Analysen bygger på data om udvisningsdomme/indrejseforbud fra Politiets Administrative Center. Data omfatter samtlige indrejseforbud i perioden 2000-2021.  

Der er alene set på borgere, som har opholdstilladelse i Danmark, men ikke har statsborgerskab. Pga. betingelsen om opholdstilladelse er indrejseforbud meddelt turister o.l. ikke medregnet. Tallene for antal udvisningsdomme er således markant lavere end dem, der fx findes hos Udlændinge- og Integrationsministeriet (se nedstående figur). Det skyldes, at der i analysen er siet grupperne turister og ikke-herboende personer fra.  

Det er vigtigt at bemærke, at en person alene tæller med i data første gang i perioden vedkommende idømmes mindst ét års ubetinget fængsel. Det er fordi vedkommende i tankeeksperimentet om hvor mange, der potentielt kunne blive smidt ud, hvis forbeholdet om tilknytning ikke fandtes, her ville være udvist og dermed ikke kan begå ny kriminalitet i Danmark. Da andre forbehold for en udvisning også er gældende – fx at personen ikke kan udvises til et land, hvor vedkommende vil blive udsat for tortur eller lignende – vil der givetvis være nogle af disse domme på mindst ét år, som alligevel ikke ville føre til udvisning selv uden forbeholdet om tilknytning til Danmark. Tallene repræsenterer således et højt sat antal udvisninger, der kunne være sket, hvis statsministeren foreslåede ændring havde været gældende siden år 2000.

Oprindelsesland, som ligger til grund for en kategorisering i EU/EØS-lande, MENAPT-lande og restgruppen ”andre lande”, referer til det land, personen har statsborgerskab i.  

• MENAPT-landene omfatter følgende lande og områder: Syrien, Kuwait, Libyen, Saudi-Arabien, Libanon, Somalia, Irak, Qatar, Sudan, Bahrain, Djibouti, Jordan, Algeriet, Forenede Arabiske Emirater, Tunesien, Egypten, Marokko, Iran, Yemen, Mauretanien, Oman, Afghanistan, Palæstina, Gaza, Vestbredden, Østjerusalem, Pakistan og Tyrkiet  
• EU/EØS-landene omfatter følgende lande: Østrig, Belgien, Bulgarien, Kroatien, Cypern, Tjekkiet, Estland, Finland, Frankrig, Storbritannien, Tyskland, Grækenland, Ungarn, Island, Irland, Italien, Letland, Liechtenstein, Litauen, Luxembourg, Malta, Nederlandene, Norge, Polen, Portugal, Rumænien, Slovakiet, Slovenien, Spanien, Sverige.  
• "Andre lande” omfatter samtlige lande der ikke er anført som MENAPT-land eller EU/EØS-land.