Aftale om CO2 på landbruget giver krav til spildevand

En ny politisk aftale i relation til ’Aftale om Implementering af et Grønt Danmark’ har fastlagt, at renseanlæg i 16 jyske kommuner, 4 sjællandske og 3 fynske, skal investere i nye løsninger, så de renser endnu bedre, end det allerede sker i dag. Konsekvensen er ekstra omkostninger.

”Man ændrer praksis, så vandkunderne skal betale for løsninger, der er dyrere end de virkemidler, der normalt er rettesnoren i den politiske styringsmekanisme. I aftalen ser man nemlig bort fra den samfundsøkonomiske vinkel og lægger op til indsatser, som er dyrere pr. kg kvælstof for forbrugerne, end der var udgangspunktet for en CO2-afgift på landbruget. Den ekstraomkostning skal vandkunderne betale uanset, hvor stor regningen bliver i den sidste ende,” siger administrerende direktør i DANVA, Carl-Emil Larsen.  

Normalt styrer man efter at bruge indsatser, som vægter prisen på en løsning op imod effekten. I forhold til grøn trepart vil det være omkostningen til at fjerne et kilo kvælstof i med en renseteknologi, sat over for, hvad det koster at udtage landbrugsjord. 

”Den samfundsøkonomiske tilgang ligger til grund for vandselskabernes aktiviteter i andre sammenhænge, hvor det er omkostningseffektivitet gælder, men sådan er det ikke her. Og vi er jo optaget af at lave de bedste og mest effektive løsninger, der er billigst mulige for vandforbrugerne,” siger Carl-Emil Larsen.

DANVA, der er brancheorganisation for vandselskaberne, understreger, at visse forudsætninger skal være på plads, hvis indsatsen i den nye, politiske aftale skal have en deadline i 2027.

”Det kræver selvfølgelig, at de berørte spildevandsselskaber kan få finansieret indsatsen over vandtaksten. Desuden skal det være allerede kendte løsninger, som er lige til at installere,” siger Carl-Emil Larsen, der dog forudser, at det bliver vanskeligt at nå at få indsatsen til at virke.

Renseanlæggene skal have nye udledningstilladelser, hvor Miljøstyrelsen i et par år har arbejdet på den vejledning, som skal gøre kommunerne i stand til at udstede dem.

”Spørgsmålet er, om kommunerne kan nå at udstede udledningstilladelser, så indsatsen kan komme til at effekt  til tiden,” siger Carl-Emil Larsen.

DANVA peger også på, at aftalen flere steder ikke har taget hensyn til lokale planer om at lukke eller sammenlægge renseanlæg.

”Der er mange steder, hvor der er konkrete planer om at nedlægge renseanlæg, og der giver det jo ikke mening at begynde at lave nye tiltag. Man skal passe på, at man ikke ender med at lave fejl- eller dobbeltinvesteringer,” siger Carl Emil Larsen.

Den politisk aftale bestemmer, at indsatserne med de ekstra krav til renseanlæg reducerer kvælstofudledningen med 572 tons.

Ifølge Miljøministeriet betyder aftalen:

Der vil være tale om en årlig stigning på mellem 29 og 268 kroner for en gennemsnitlig husstand – det dobbelte for familier med 3 børn - i de 22 berørte kommuner, der skal betale for indsatserne.

I dag renser de fleste danske anlæg bedre end mange steder i Europa. Med den nye aftale stilles der krav om, at renseanlæggene skal rense ned til 3,5 mg/l for kvælstof, svarende til ca. en tredjedel af de nuværende EU-krav for kvælstof på 10 mg/l. Og for fosfor stilles der i aftalen krav om, at renseanlæggene skal rense ned til 0,1 mg/l, hvilket er en tiendedel af EU-kravet på 1-1½ mg/l i de vandområder, der er negativt påvirket af spildevand.

Fakta om udledninger

NOVANA 2024: Samlet udledning af kvælstof til havet ca. 52.000 ton (2022 tal)

• Andel fra landbrug ca. 70%
• Bidrag fra renseanlæg og overløb ca. 6%