Analyse viser store udfordringer med styringspraksis på børne- og uddannelsesområdet

Udgifterne til børn og unge med behov for hjælp og støtte er steget markant det seneste år. I foråret blev Børne- og Uddannelsesudvalget præsenteret for et stort forventet merforbrug. Udvalget har på den baggrund i løbet af foråret og sommeren 2024 besluttet kompenserende besparelser for samlet 25,4 mio. kr. i 2025. Politikerne bad samtidig om en ekstern analyse af den økonomiske styringspraksis på området.

I dag har Komponent fremlagt sin analyse for Økonomiudvalget samt Børne- og Uddannelsesudvalget. Den konkluderer, at styringspraksis på Børne- og Uddannelsesudvalgets område er mangelfuld.

Analysen viser grundlæggende, at området er udfordret af, at den nuværende styring ikke giver tilstrækkelig gennemsigtighed og forklaringskraft i forhold til, hvorfor udgifterne stiger. Derudover oplever området udfordringer med dannelse af retvisende budgetter med tydelige forudsætninger.

- Konklusionerne i analysen er alvorlig læsning. Man vil aldrig kunne lægge et budget, der passer til punkt og prikke på Børne- og Uddannelsesudvalgets område på grund af områdets karakter med blandt andet mulige anbringelser, men den løbende styringspraksis skal kunne opfange udviklinger på området rettidigt, så det er ikke tilfredsstillende. Det er klart, at den nuværende styringspraksis ikke har været tilstrækkelig til at håndtere forandringerne inden for området de senere år. Arbejdet er påbegyndt, og det sætter vi nu fuld tryk på efter Komponents meget klare anbefalinger, siger Nanna Lohman, nytiltrådt direktør for Børn, Unge og Uddannelse i Næstved kommune.

Administrationen iværksætter flere tiltag på baggrund af anbefalingerne fra Komponent for at få en moderne og datadrevet styringspraksis. Tiltagene er blandt andet:

• Der skal etableres et nyt økonomi- og styringsoverblik på tværs af hele børne- og ungeområdet
• Der skal indkøbes de rette økonomi- og fagsystemer til at understøtte det nye økonomi- og styringsset-up
• Der skal systematisk arbejdes med ressource- og kompetenceudvikling

Udviklingen i ovenstående forelægges udvalget løbende, og der vil fortsat blive arbejdet med at rette op på økonomien.

- Det er vigtigt for mig at fastslå, at vi fortsat har høje faglige ambitioner på børn og unges vegne, og at de administrative udfordringer ikke har haft betydning for det daglige arbejde med børn og unge i Næstved Kommune, slutter Nanna Lohmann.

Hos formanden for Børne- og Uddannelsesudvalget, Lars Hoppe Søe (R), giver rapporten anledning til tilfredshed og optimisme.

- Da vi bestilte analysen fra udvalgets side, var det med en forventning om en veldokumenteret og tilbundsgående undersøgelse, der uden filter kunne sætte fingeren på de ømme punkter. Det vil jeg gerne rose Komponent for at gøre. Jeg vil også kvittere administrationen for modtagelsen af rapporten og er derfor også fortrøstningsfuld henimod, at rapportens konklusioner fører til de nødvendige handlinger til at rette op på den mangelfulde styringspraksis på børne- og uddannelsesområdet. Analysen viser, at vi ikke har haft de rette data til rådighed i det politiske arbejde, og det har forringet det politiske beslutningsgrundlag.

For Lars Hoppe Søe giver analysens konklusioner anledning til optimisme på områdets vegne.

- Vi har et stort arbejde foran os, men opgaven er klart og tydeligt beskrevet, og jeg er langt mere optimistisk, end jeg har været længe, fordi jeg nu forstår, at forudsætningerne for medarbejdere, ledere, bestyrelser og politikere for at komme i mål med vores høje ambitioner, har været meget vanskelige, da den datamæssige og økonomiske understøttelse har været helt utilstrækkelig. Det skal vi have ændret på hurtigst muligt.