Kontroversiel eller klog politik: Tyskland spurter fra vindnationen Danmark

Danmark har i årtier været et foregangsland inden for vindenergi. Men mens den tyske udbygning af landvindmøller er accelereret, er den danske reelt gået i stå. I 2025 opstillede Tyskland 5.232 MW ny landvindkapacitet, mod blot 35 MW i Danmark. Rundt regnet 150 gange så meget.

Ifølge en ny analyse fra CERI – Climate & Energy Research Institute kan forskellen ikke forklares med naturgivne forhold.  Danmark har nemlig både bedre vindressourcer og lavere installeret vindkapacitet pr. kvadratkilometer end Tyskland.

"Vi kan ikke forklare forskellen med, at det blæser mere i Tyskland, eller at der er bedre plads. Faktisk er det lige omvendt. Forklaringen skal findes i de politiske og institutionelle rammer, som de to lande har bygget op omkring vindmølleudbygningen," siger chefanalytiker Frederik Læssøe Nielsen, der står bag analysen.

Fire greb bag den tyske succes

Analysen peger på fire centrale forskelle mellem den danske og den tyske model:

• Bindende arealmål: Tyske delstater er lovmæssigt forpligtet til at udpege areal til vindmøller. Det står i modsætning til Danmark, hvor kommunerne frit kan afvise projekter, hvilket skaber free rider-problemer mellem kommunerne.
• Hurtigere sagsbehandling: Fordi miljøhensyn afklares centralt, allerede når arealerne udpeges, er den gennemsnitlige tyske godkendelsestid nede på knap 17 måneder. Tyskland er dermed det eneste EU-land, der overholder EU's krav om maksimalt 24 måneders sagsbehandling.
• Stabil statsstøtte: En garanteret mindstepris pr. kWh sikrer, at projekterne er rentable, også i mindre blæsende områder. Samtidig er støtten indrettet sådan, at den er større i områder med mindre gode vindforhold, hvilket bidrager til at sprede udbygningen geografisk, men det har til gengæld også den konsekvens, at det ikke nødvendigvis alene er de mest attraktive projekter, der realiseres.
• Lokal gevinstdeling: En andel af den tyske erhvervsskat tilfalder direkte de kommuner, der huser vindmøller, hvilket giver et reelt økonomisk incitament til at sige ja. I den danske model får kommunerne ikke skatteindtægter, og den kompensation, de får, er øremærket og ikke kan bruges frit.

"Set i lyset af, at det reelt er gået i stå med at stille vindmøller op i Danmark, kan politikerne søge inspiration fra lande, hvor det lykkes. Fx er de bindende arealmål i Tyskland en løsning på det free rider-problem, der i dag holder den danske udbygning tilbage," siger Frederik Læssøe Nielsen.

Find analysen her: https://ceri.dk/rapporter-indsigter/tyskland-spurter-fra-vindnationen-danmark/