Grøntsagsproducenter undtages fra ny kvælstofregulering i 2027

En håndsrækning er på vej til de danske grøntsagsproducenter forud for vedtagelsen af den nye gødskningslov, som skal regulere kvælstofudledningen fra landbruget. Partierne bag aftalen om den grønne trepart er enige om det fælles ansvar for at rette op på tilstanden i det danske vandmiljø. Under forberedelserne af den nye kvælstofreguleringsmodel er det dog blevet fremhævet, at grøntsagsproducenterne kan have ekstraordinære udfordringer i overgangen til den nye kvælstofreguleringsmodel. Derfor er aftalekredsen i dag blevet enige om en tillægsaftale, der undtager arealer med produktion af grøntsager fra den nye kvælstofreguleringsmodel i 2027. På de pågældende arealer skal grøntsagsproducenterne i stedet følge de nuværende kvælstofnormer frem til den 1. januar 2028.

Minister for natur og dyrevelfærd, Christian Rabjerg Madsen, siger:

”Jeg er meget opmærksom på betingelserne for landets grøntsagsproducenter, der i dag fylder beskedent i det samlede landbrugsareal, men som står til at blive hårdt ramt af den nye kvælstofregulering. Derfor er det sund fornuft, at vi for en kort periode undtager arealer med grøntsagsproduktion fra den nye kvælstofreguleringsmodel. Af samme årsag har jeg bedt eksperter om hurtigst muligt at se nærmere på de krav, vi stiller til blandt andet grøntsagsproducenterne. Undtagelsen ændrer dog ikke på, at den nye kvælstofregulering fortsat er altafgørende for at kunne håndtere de massive udfordringer, vi har med vores vandmiljø og i havene omkring os. For ambitionerne i den grønne trepart står jeg urokkeligt fast på. Vi skal have et grønnere Danmark, og vi skal have livet tilbage i vores fjorde og kystvande.”

Derudover indeholder tillægsaftalen også en række øvrige præciseringer og tiltag. Partierne bag den grønne trepart er bl.a. enige om at indkalde relevante eksperter forud for nedsættelsen af det faglige ekspertudvalg (NUAR-udvalget). Målet er at se på det samlede vidensgrundlag for kvælstofudvaskningen fra dyrkningen af hhv. grøntsager og kartofler, så det er muligt at justere reguleringen hurtigt, hvis der er fagligt belæg for ændringer. Der foretages en korrektion i datagrundlaget, så omfanget af vandede sandjorder bliver afspejlet i grundlaget for opgørelsen af braklægningspunktet, når de endelige udledningsgrænser offentliggøres i september 2026. Dette var ikke var tilfældet i de foreløbige udledningsgrænser, der blev offentliggjort i juli 2026.

Når de endelige udledningsgrænser er meldt ud, vil ministeren for natur og dyrevelfærd i samarbejde med KL række ud til de af de lokale grønne treparter, hvor det endelige indsatsbehov bliver væsentligt større end tidligere forudsat.

Lovforslaget om den nye kvælstofreguleringsmodel skal tredjebehandles i Folketinget torsdag den 3. september.

Fakta:

• Undtagelsen gælder både konventionel og økologisk grøntsagsproduktion. 
• Grøntsagsproduktionen udgjorde i 2023 ca. 8.000 hektar (ca. 0,3 pct. af det samlede landbrugsareal), og undtagelsen vurderes at medføre en meget begrænset reduktion i effekten af den nye kvælstofreguleringsmodel i 2027.
• Arealer med grøntsager, som undtages fra reguleringen, vil ikke kunne modtage kompensation og udledningskvoter og vil generelt blive omfattet af samme regulering, som gælder i dag.

Citater fra aftalekredsen:

• Birgitte Vind, Socialdemokratiet: "Med Loven om kvælstofregulering tager vi et opgør med årtiers alt for store udledning af kvælstof fra landbruget. Livet skal tilbage i vores fjorde, det skal være slut med fedtemøg og iltsvind. Og samtidig skal vi arbejde for et landbrug, der fortsat leverer sunde madvarer til danskerne. Derfor er vi i socialdemokratiet også glade for, at alle parter er enige om hele tiden at arbejde ud fra nyeste viden, så vi kan skabe de bedste rammer for både natur og produktion også af danske grøntsager."
• Carl Valentin, SF: "Det her er noget nær en perfekt situation. Endelig kommer den lovgivning, der beskytter vores fjorde mod iltsvind, fiskedød og landbrugets uhæmmede brug af gødning. Og ikke nok med det - nu giver vi også et pusterum til grøntsagsavlerne. Det manglede da også bare, for de er blevet svigtet i årtier af skiftende regeringer og en landbrugslobby, der kun har haft den intensive dyreproduktion for øje. Hvis man drømmer om et Danmark med rent vand, mere natur og flere grøntsager, så er det virkelig en god dag i dag."
• Marie Bjerre, Venstre: “Venstre har kæmpet for en undtagelse til grøntsagsproduktionen, opdateret datagrundlag for kartofler samt en række øvrige forbedringer til den nye kvælstofregulering, så den rammer mere rimeligt og fagligt korrekt. Vi er fortsat bekymrede over den intensitet reguleringen rammer med og havde gerne set reguleringen kunne foregå efter en ren VISA model ved opstarten i 2027. Men vi er glade for, at det er lykkes os at komme igennem med nogle forbedringer, og vi vil i aftalekredsen fortsætte med at arbejde konstruktivt, så rimelige bekymringer adresseres samtidig med, at vi passer på vores vandmiljø.“
• Ole Birk Olesen, Liberal Alliance: “Liberal Alliance vil både have et levedygtigt fødevareerhverv, et godt miljø og mere natur i Danmark, og derfor er vi ligesom alle andre, der vil det samme, tvunget til at sikre de rette balancer mellem landbrugets udledning af kvælstof gennem gødskning og naturens bæreevne. Landbruget i Danmark har tidligere nedbragt udledningen af kvælstof væsentligt, men når især vore indre farvande, fjordene, stadig lider hårdt under iltsvind og fedtemøg, som kvælstof fra dansk landbrug uden den ringeste tvivl er hovedansvarlig for, så er de rette balancer endnu ikke nået. Derfor tager vi nu et medansvar for at få strammet yderligere op. Lovforslag L 5 er det politiske kompromis for at nå det mål, som et bredt udsnit af Folketingets partier har indgået aftale om.”
• Ellen Emilie, Moderaterne: “Kvælstofreguleringen er helt afgørende del af den grønne trepart, hvis vi skal have livet tilbage i vores fjorde og indre farvande. Det ansvar løber Moderaterne ikke fra. Men vi skal samtidig sikre, at omstillingen kan fungere i virkeligheden for et landbrug, der allerede står midt i store forandringer. Derfor er tillægsaftalen vigtig. Vi giver grøntsagsavlerne en nødvendig håndsrækning og understøtter dansk produktion – uden at give køb på målet om et bedre vandmiljø. Og vi sikrer et stærkere datagrundlag for kartoffelavlerne. Det er den balance, den grønne trepart skal kunne levere.”
• Frederik Bloch Münster, Det Konservative Folkeparti: ”Vi skal have livet tilbage i de danske fjorde. Alt for længe har vi set iltsvind og døde havbunde brede sig, og derfor skal vi have nedbragt udledningen af kvælstof markant. Men det skal ske på et retfærdigt grundlag. Grøntsagsproducenterne stod til at blive ramt uforholdsmæssigt hårdt, og derfor er jeg rigtig glad for, at vi har fået sikret dem et ekstra år til at omstille sig. Danskerne skal både kunne tage på fisketur i fjorden og købe danskproducerede fødevarer i supermarkedet. De to hensyn skal kunne gå hånd i hånd.”
• Line Krogh Lay, Radikale Venstre: "Det her er en historisk aftale. Vi har talt om døde fjorde, iltsvind, fedtemøg og naturens tilbagegang i havet i årtier. Nu handler vi. Med den nye kvælstofregulering tager vi et afgørende skridt mod at få livet tilbage i vores fjorde og kystvande og skabe mere natur i Danmark. Samtidig giver vi tid til at finde en ordentlig løsning på den lille, men vigtige del af aftalen, der handler om grøntsager. Havet får ikke mere ilt af, at vi venter. Det er nu, vi skal tage ansvar for at vende udviklingen. Endelig!"