Gladsaxe: Bredt forlig sikrer plads til både reformer og velfærd

Onsdag aften var alle partier med, da Gladsaxe Byråd indgik budgetforlig med særligt fokus på Gladsaxes børn, unge og implementering af de mange nye reformer, som Folketinget har besluttet på de store velfærdsområder.

- Jeg er rigtig glad for, at vi i år har kunnet levere et budget, som både sikrer mere velfærd til vores borgere og rummer konsekvenserne af de mange nye reformer af vores store velfærdsområder, som regeringen har gennemført. Igen i år har vi prioriteret at sikre bedre trivsel til vores børn og unge. Men der er også blevet råd til en lang række andre gode initiativer til gavn for vores borgere og vores by. Og igen i år har vi i forligspartierne kunnet løfte den samlede velfærd i Gladsaxe – denne gang med 71 mio. kr. ekstra. 

Alle partier med i budgetforliget 

Bag budgetforliget står Socialdemokratiet, Venstre, Det Konservative Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, løsgængeren Suleman Naim, Danmarksdemokraterne og Moderaterne. Dermed bakker alle 25 byrådsmedlemmer op om den økonomiske retning, som er lagt for Gladsaxe Kommunes økonomi de kommende år. 

 - Jeg vil gerne takke alle forligspartierne for, at vi sammen har kunnet levere et budget, som endnu en gang formår at løfte velfærden for Gladsaxes borgere i en tid, hvor kommunernes økonomi generelt er presset. Når vi er i stand til det, skyldes det i høj grad vores gode og brede samarbejde, hvor vi alle tager et fælles ansvar for at sikre, at Gladsaxe i bund og grund har en sund og robust økonomi, siger Gladsaxes borgmester Trine Græse. 

40 millioner ekstra til børn og unge med særlige behov

Gladsaxe Kommune har i perioden 2018-2028 samlet tilført 993 mio. kr. til det oprindelige budget til børn og unge med særlige behov. Desværre stiger antallet af børn og unge, som anbringes uden for hjemmet fortsat, og anbringelserne bliver dyrere.

Til gengæld begynder de mange investeringer og tiltag for at styrke dagtilbud og skoler at virke i praksis. Flere timer med to lærere og specialpædagogiske medarbejdere ude på skolerne og i børnehusene, hvor de er helt tæt på børnene, gør, at flere børn og forældre oplever, at de får den nødvendige støtte.

Samtidig får færre børn og unge behov for at blive visiteret til skolernes gruppeordninger eller specialtilbud uden for skolen. Derudover har tiltagene den effekt, at de gavner alle børn og unge. Men det tager tid, før vi opnår den fulde effekt af de mange indsatser. Derfor er der fortsat behov for at styrke skolerne og fortsætte de mange indsatser, der allerede er i gang. Derfor tilføres området yderligere 40 mio. kr. årligt.

40 millioner til egne kommunale institutioner

Udgifterne stiger til børn, unge og voksne med særlige behov. Stigningen skyldes, at flere børn og unge har behov for anbringelse, og at priserne på døgninstitutioner, socialpædagogiske opholdssteder og botilbudspladser til voksne stiger.

Derfor igangsætter Gladsaxe en analyse af hele det specialiserede socialområde i kommunen. Analysen skal fokusere på, hvordan Gladsaxe kan sikre en bæredygtig,  faglig og økonomisk udvikling på området, herunder vurdere de faglige og økonomiske potentialer ved at etablere egne kommunale tilbud. Analysen skal også afdække, om Gladsaxe adskiller sig væsentligt fra andre sammenlignelige kommuner. Desuden afsættes der 40 mio. kr. i 2029 til investering i nye, kommunale institutioner.

Flere penge til generel trivsel i folkeskolen

Alle børn i Gladsaxe skal have et godt undervisningstilbud og trives i folkeskolen. Derfor afsættes der en pulje på 6,5 mio. kr. i 2026, stigende til 8,5 mio. kr. årligt fra 2027, til at styrke almenområdet på folkeskolerne. Pengene skal bruges til et eller flere af følgende nye tiltag: Flere co-teachere, en trainee-ordning for lærer- og meritstuderende, bedre pædagognormering i SFO’erne, undervisning i børnehaveklassen med de kommende klasselærere, eller til at rykke skolestarten til efter sommerferien. Hvilke projekter, der skal prioriteres, besluttes i Børne- og Undervisningsudvalget.

Flere pædagoger i SFO’erne

En kortere skoledag betyder for de fleste børn længere tid i SFO’en. For at sikre, at Gladsaxes børn og unge kan trives og udvikle sig hele skoledagen, ansætter vi en pædagog mere i hver SFO i 2026 og endnu en i 2027, så der i alt er to pædagoger ekstra på fuld tid i hver SFO fra 2027 og frem. Med flere pædagoger kan vi skabe bedre relationer, mere nærvær og større mulighed for at imødekomme individuelle behov. Samtidig bidrager vi til, at flere børn kan inkluderes i folkeskolen frem for at skulle have et specialiseret tilbud.

Styrket indsats mod skolefravær

I Gladsaxe er der – ligesom i de fleste andre kommuner – et stigende antal børn og unge med et bekymrende skolefravær. Derfor afsætter vi 5 mio. kr. årligt frem til 2028 til at styrke indsatsen mod skolefravær. Vi opretter et fraværsteam på hver skole og en fraværssupport, som kan understøtte skolernes og de ti fraværsteams arbejde. Desuden gennemfører vi et forsøg med onlineundervisning til elever med langtidsfravær. Indsatsen evalueres i 2028.

Ny sundhedsreform flytter opgaver væk fra kommunerne

Den 1. januar 2027 træder regeringens nye sundhedsreform i kraft. Reformen indebærer, at en række opgaver på sundhedsområdet flytter fra kommunerne til regionerne. Det gælder blandt andet de fleste af De Midlertidige Pladser på Kildegården, akutsygeplejen, patientrettet forebyggelse og opgaver på genoptræningsområdet. Hvad dette reelt kommer til at betyde økonomisk for Gladsaxe, ved vi endnu ikke.

Før opgaverne kan flyttes, skal der træffes en lang række beslutninger. Blandt andet skal der laves aftaler med den kommende Region Østdanmark, for eksempel om overdragelse af medarbejdere og bygninger. For at styrke den politiske forankring opretter Gladsaxe Byråd et sundhedsudvalg, som har særligt fokus på det fremtidige samarbejde med sundhedsrådet og Region Østdanmark om flytningen af opgaver fra kommunen til regionen og orienterer byrådet løbende om den konkrete udmøntning af sundhedsreformen.

Beskæftigelsesreform giver frihed og krav om store besparelser

I 2026 skal Gladsaxe Kommune i gang med at gennemføre en historisk omfattende reform af beskæftigelsesområdet, som skal være fuldt gennemført 1. januar 2027. Reformen indebærer, at kommunerne får større frihed til at tilrettelægge beskæftigelsesindsatsen, og at de enkelte medarbejdere får en bedre mulighed for at bruge deres faglighed i mødet med borgeren. Det ligger i naturlig forlængelse af det fokus på borgerinddragelse, der allerede er en del af Gladsaxes beskæftigelsesindsats.

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget har i juni 2025 drøftet og besluttet pejlemærker for fremtidens beskæftigelsesindsats i Gladsaxe med udgangspunkt i inddragelse af borgere, virksomheder og medarbejdere.

Med reformen følger også et krav til kommunerne om at reducere udgifterne til beskæftigelsesområdet. For Gladsaxe Kommune betyder det en varig besparelse på beskæftigelsesindsatsen på 32,7 mio. kr. årligt fra 2030. De årlige besparelser er allerede indarbejdet i budget 2026-2029. Men da der fortsat er stor usikkerhed om de endelige effekter af reformen, har forligskredsen besluttet at reservere op til 10 mio. kr. årligt af puljen til uforudsete udgifter fra og med 2026. Det skal sikre en hensigtsmæssig omstilling og give Beskæftigelses- og Integrationsudvalget mulighed for at komme med forslag til konkrete indsatser til fremtidens beskæftigelsesindsats i Gladsaxe. De 10 mio. kr. kan også anvendes i forhold til kontanthjælpsreformen, fx ved en ekstra indsats for at få de udsatte kontanthjælpsmodtagere i arbejde.

Øget brug af sociale frikort til kontanthjælpsmodtagere

Den 1. juli trådte en ny kontanthjælpsreform i kraft. De lavere ydelser kan betyde, at udsatte borgere kan have svært ved at blive boende i deres boliger. Derfor følger Gladsaxe Kommune området og sikrer, at det sociale frikort, som giver udsatte borgere mulighed for at tjene ekstra penge på småjobs uden at de trækkes i offentlige ydelser, anvendes der, hvor det er muligt.

To fritidsvejledere til familier med særlige behov

Der ansættes to fritidsvejledere for at styrke indsatsen for at sikre, at flere børn og unge i familier med særlige behov får hjælp til at komme ind i og får gavn af kommunens mange fritids- og foreningsfællesskaber.

Bedre koordinering af frivillige i plejeboligerne

Frivillige yder et vigtigt bidrag til oplevelser og fællesskaber i kommunens plejeboliger. Alle plejeboliger i Gladsaxe har aktivitetsmedarbejdere, men deres opgaver er forskelligt defineret. Derfor får Sundheds- og Rehabiliteringsudvalget til opgave at drøfte, hvordan det sikres, at der i alle plejeboligerne er aktivitetsmedarbejdere, der koordinerer kontakten til de frivillige. Desuden skal udvalget drøfte, hvordan aktivitetsmedarbejderne kan have fokus på gode aktiviteter og fællesskaber på tværs af generationer.

Kommunale vagter skaber øget tryghed

Det etårige forsøg med ekstra kommunale vagter til at rundere kommunens bygninger i aften- og nattetimerne i områder, hvor der opleves uro og utryghed, gøres permanent. På baggrund af de gode erfaringer vil de ekstra vagtressourcer fremover indgå i den brede indsats, så der kan indsættes ekstra vagtrunderinger efter behov på tværs af hele kommunen, fx som det har været tilfældet i området omkring Bostedet Granvej 14, i Bagsværd.

Kaffeautomater skal styrke fællesskaber og forebygge ensomhed

Muligheden for at kunne nyde en kop kaffe sammen med andre på fx seniorcentre eller botilbud, understøtter opbygning af nye fællesskaber, forebygger ensomhed og øger livskvaliteten. Derfor afsættes der 200.000 kr. årligt til at opsætte kaffeautomater på udvalgte pensionistcaféer og bosteder.

Bedre tilsyn med grave- og vejarbejder

For at styrke tilsynet med igangværende og kommende grave- og vejarbejder, særligt i forbindelse med fjernvarmeudrulningen og den kommende separering af kloaknettet i Gladsaxe, ansætter vi en fuldtidsmedarbejder til at føre tilsyn med grave- og vejarbejder rundt om i kommunen. Et bedre tilsyn skal blandt andet medvirke til at sikre kvaliteten af de udførte arbejder og mindske de gener, som borgere og virksomheder lider under i forbindelse med de mange grave- og vejarbejder i Gladsaxe.

Renere vand i Bagsværd Sø

En undersøgelse peger på, at en form for genopretning af åløbet mellem Bagsværd Sø og Lyngby Sø vil give en bedre vandkvalitet i Bagsværd Sø. Der er derfor afsat 500.000 kr. til at analysere mulighederne for en genopretning i samarbejde med nabokommuner og interessenter omkring søen.

13 mio. kr. til nye idrætsfaciliteter

Der afsættes en pulje på 6,5 mio. kr. i henholdsvis 2027 og 2029 til to nye, mellemstore projekter på fritids- og idrætsområdet. Fritids- og Idrætsudvalget prioriterer, hvilke projekter pengene skal bruges til og i hvilken rækkefølge.

4,5 mio. kr. til at styrke kulturlivet

Gladsaxe ønsker gode rammer for kulturlivet. Forligskredsen har derfor afsat 3 mio. kr. ekstra i 2027 og 1,5 mio. kr. i 2028 til at styrke kulturlivet. Kulturudvalget får herefter til opgave at prioritere, om pengene skal bruges til udvikling af Bibliografen til et mere åbent, attraktivt og inkluderende kultur- og læringshus for alle borgere, til etablering af en permanent scene på Søborg Torv, eller til at styrke kulturfaciliteter, hvor brugerbehovet har ændret sig.

Cybersikkerhed og beredskabsindsatser styrkes

Gladsaxe Kommune prioriterer et robust og effektivt beredskab, og cybersikkerhed har høj prioritet. Som følge af det øgede trusselsbillede i verden og for at implementere EU-direktivet NIS2 afsættes der en pulje på 5 mio. kr. i 2026 og 2027 til at styrke cybersikkerhed og beredskabsindsatser. Udover indsatser omkring cybersikkerhed skal pengene blandt andet bruges til ekstra GDPR-tiltag og ekstra nødgeneratorer.

Gladsaxe indfrier langfristet gæld

I økonomiaftalen for 2026 er regeringen og KL enige om, at kommunerne samlet skal reducere deres langfristede gæld. I den forbindelse har forligskredsen besluttet, at Gladsaxe Kommune indfrier lån for 113 mio. kr. Ved at indfri disse lån, skal vi betale 10 mio. kr. mindre i afdrag årligt og sparer cirka 2 mio. kr. årligt i renteudgifter.

Store anlægsprojekter fortsætter

I Gladsaxe fortsætter vi med at gennemføre de mange, store anlægsprojekter, som vi har planlagt de kommende år for at udvikle vores by til gavn for vores borgere og virksomheder. Den nyrenoverede Buddinge Byport i den gamle politistation på Fremtidsvej forventes klar til brug i slutningen af 2026. Vi bygger fortsat nye og svanemærkede børnehuse og skaber nye læringsmiljøer på vores skoler. Og så skal vi i gang med at bygge en helt ny bydel med boliger, ny skole og nye idrætsfaciliteter på Ringbo-grunden i Bagsværd. Den samlede oversigt over vores anlægsprojekter kan ses på gladsaxe.dk/budget

Støtte til erhvervsnetværk gøres permanent

Gladsaxe Kommune har tre lokale BID-netværk (Business Improvement Districts) i Søborg, Buddinge og Bagsværd. Netværkene samler butikker, caféer, ejendomsejere, erhverv, foreninger, kulturaktører og borgere i et frivilligt samarbejde om at styrke byliv, handel og fællesskab. Der er gennem en årrække hvert år blevet afsat 500.000 kr. til de tre netværk til finansiering af konkrete initiativer i lokalområderne. Da erfaringerne med BID-netværkene har været positive, gøres budgettet nu varigt, så der fremover afsættes 500.000 kr. årligt fra 2026.

Styrket kontraktstyring på indkøbsområdet

Der ansættes en fuldtidsmedarbejder for at styrke kontraktstyringen på indkøbsområdet. Indsatsen evalueres efter to år.

Andre nye tiltag i de kommende år

• 30 mio. kr. årligt til dækning af stigende udgifter til botilbud, og øgede socialpædagogiske indsatser over for voksne med særlige behov.
• 20 mio. kr. ekstra i 2029 til anden etape af fornyelsen af Søborg Hovedgade.
• 15 mio. kr. til overdækkede tennisbaner i Gladsaxe. Projektet gennemføres i samarbejde med tennisklubberne og Foreningernes Idrætsråd Gladsaxe (FIG).
• 11,8 mio. kr. til renovering af legeplads og udskiftning af gulve i forbindelse med energirenoveringen af Børnehuset Hyldegården.
• Ansættelse af to ekstra fuldtidsmedarbejdere i Handicaprådgivningen.
• 1,5 mio. kr. årligt til nye opgaver og integreret lærerpraktik som følge af reformering af læreruddannelsen.
• 2 mio. kr. til styrket inddragelse af forældre og børn i familier med særlige behov. Pengene bruges til uddannelse og supervision for at styrke kompetencer og praksis i dagtilbud, skole og de tværprofessionelle teams, som led i indsatsen for at skabe sammenhængende borgerforløb.
• Oprettelse af nytteindsatshold på to medarbejdere, som skal sikre nyttejobs til borgere, som ikke opfylder et opholds- eller beskæftigelseskrav, og derfor har arbejdspligt.
• Oprettelse af fem integrationsgrunduddannelsespraktikpladser til flygtninge og familiesammenførte mellem 18 og 50 år, og som har opholdt sig i Danmark i op til 20 år.
• Oprettelse af en halv stilling som kulturvært i Mørkhøj Park, som skal opsøge lokale aktører for at fremme aktiviteter, være fælles indgang for brugere og koordinere mellem brugere og andre aktører.
• Sæsonen i den nye skøjtehal udvides med en måned til ni måneder. Hvornår udvidelsen skal lægges, fastsættes i samarbejde med foreningerne omkring skøjtehallen.
• 1 mio. kr. årligt til at styrke fritids- og idrætsudvalget. Fritids- og Idrætsudvalget skal finde  frem til, om pengene skal bruges til at øge deltagertilskuddet til de folkeoplysende foreninger eller at sænke priserne for entré til svømmehallerne, eller begge dele.
• 1 mio. kr. i 2029 til projektering af projekter til forskønnelse af Bagsværd Bymidte. Der er   yderligere afsat 14 mio. kr. i 2030 og 15 mio. kr. i 2031 til disse projekter.
• Øget fokus på ulovlig parkering i Høje Gladsaxe og Værebro.

Fire spareforslag er taget af bordet

Undervejs i forhandlingerne er fire spareforslag blevet  taget af bordet igen. Det gælder reduceringen af sygeplejerskestillinger i aften og weekender i plejeboligerne. I stedet skal Sundheds- og Rehabiliteringsudvalget drøfte, hvordan sygeplejerskeressourcerne kan medvirke til at øge kvaliteten på området endnu mere. Og det gælder besparelsen på indkøb af fysiske materialer til bibliotekerne.

På trafikområdet er den planlagte besparelse i 2026 på puljerne til understøttelse af Trafik- og Mobilitetsplanen, samt Trafiksanering og Forbedringer for Cyklister, også droppet. I stedet fordeles pengene til puljerne i henholdsvis 2028 og 2029, så der samlet set ikke længere er tale om en besparelse, men en udskydelse.

Uændret skat og grundskyld – dækningsafgiften sænkes

Skat og grundskyld bevares uændret på henholdsvis 23,6 procent og 5,9 promille, mens vi sænker dækningsafgiften fra 10,1 til 7 promille. Det gør vi for at gavne erhvervslivet ved at neutralisere konsekvenserne af den stigende udgift til dækningsafgift på erhvervsgrunde som følge af de stigende ejendomsvurderinger, på samme måde som de private grundejere er blevet kompenseret.

Prioriteringer sikrer fortsat sund økonomi

Gladsaxe har fortsat en sund og robust økonomi og et højt serviceniveau takket være et årelangt, godt og ansvarligt samarbejde i byrådet.

Men Gladsaxe er alligevel begrænset af de økonomiske rammer, kommunerne bliver pålagt som følge af aftaler med regeringen om kommunernes økonomi.

Derfor skal kommunen hele tiden prioritere og sikre, at pengene bruges bedst muligt, så der fortsat er mulighed for at udvikle den kommunale velfærd og byen som helhed til gavn for borgere og virksomheder.

Sådan finansieres de nye aktiviteter

I alt løfter dette budgetforslag servicen med 109 mio. kr. i 2026. Heraf er der fundet finansiering for 38 mio. kr. De fleste er penge, som ikke er blevet brugt, mens en lille del er aktiviteter, der justeres, fordi de bruges af for få, tiden er løbet fra dem, eller der findes andre alternativer. Blandt disse kan nævnes:

• Forlængelse af kommunale pc’er fra fire til seks år.
• Rengøring af toiletter i daginstitutioner reduceres fra to til én gang daglig som før covid-19.
• Besparelse på grund af overgang til el-busser i kollektiv trafik.
• Selvbetjeningsløsningen ’Min Kloak’ erstattes af eget system.
• Reducering fra fire til tre flersprogsvejledere ved at undlade at genbesætte ledig stilling.
• Forældrebetaling til SFO og skoleklub øges som følge af ansættelse af flere pædagoger. Dermed er prisen for SFO på niveau med nabokommunerne med undtagelse af København, mens prisen for klub stadig er lavere end i nabokommunerne.
• En ledig lederstilling på Hovedbiblioteket genbesættes ikke, og opgaverne fordeles.
• Reduktion af rengøring på Hovedbiblioteket.
• Madordningen på caféerne på Rosenlund og Egegården omlægges fra, at brugerne har frit valg af café og flere retter at vælge mellem, til at  brugerne fremover kan købe månedskort til dagens ret eller bestille dagens ret om fredagen til de dage, de ønsker ugen efter. Samtidig ophører tilskud til den selvejende institution Hareskovbo, som kan beslutte også at overgå til månedskort eller bestilling, hvis de ønsker det. De tre caféer har i dag meget få brugere. Caféen på Kildegården, som er mere besøgt, fortsætter som hidtil.
• Ældrebladet 60+ tilbydes kun digitalt til borgere op til 70 år.
• Gradvis tilpasning af egenbetaling til stolegymnastik, så prisniveauet svarer til de øvrige senioridrætshold.
• Effektivisering på Gladsaxe Handicaptilbud, som implementeres, så borgerne mærker det mindst muligt.
• Kontrakter med landmænd om snerydning af vores allermindste veje opsiges som følge af manglende behov.
  
  

Hele budgetforliget for 2026-2029 og den samlede oversigt over anlægsinvesteringer de kommende 15 år er vedhæftet pressemeddelelsen.