Tre år efter invasionen: Ukraines genopbygning vil koste 524 milliarder dollars

KYIV, 25. februar 2025 - Tre år efter Ruslands fuldskalainvasion er ødelæggelserne i Ukraine enorme. En ny rapport fra den Ukraines regering, Verdensbanken, Europa-Kommissionen og FN anslår, at genopbygningen vil koste 524 milliarder dollars i løbet af det næste årti. Rapporten er baseret på omfattende vurderinger under teknisk ledelse af FN's Udviklingsprogram (UNDP) i Ukraine.

Frem mod 2025 har Ukraines regering med støtte fra internationale partnere afsat 7,37 milliarder dollars til kritiske sektorer som transport, energi, boliger, vandforsyning, uddannelse, sundhed, minerydning og social beskyttelse. Men der er stadig et finansieringsbehov på yderligere 9,96 milliarder dollars. Det skal dækkes af bl.a. den private sektor, som vil spille en central rolle i genopbygningen. 

De menneskelige omkostninger er enorme. Blandt de hårdest ramte er internt fordrevne, der lever i fælles boligområder, herunder særligt ældre og mennesker med handicap. Siden februar 2022 er antallet af mennesker med handicap steget med over 300.000. Både militært personale og civile har fået skader, der kan føre til permanente handicap.

»Rapporten understreger det presserende behov for en vedvarende og fælles indsats for at genopbygge Ukraine,« siger Jaco Cilliers, UNDP's landechef i Ukraine. »UNDP støtter det ukrainske folk og regeringen i en genopbygning, der fokuserer på inkluderende genopretning og langsigtet udvikling. Sammen med vores partnere og regeringen fokuserer vi på de mest presserende behov og den langsigtede modstandsdygtighed.« 

Den nye vurdering omfatter skader fra 24. februar 2022 til 31. december 2024. De direkte skader anslås nu til 176 milliarder dollars, en stigning fra 152 milliarder dollars i den forrige vurdering. Boliger, transport, energi, handel og uddannelse er hårdest ramt. 

• Boliger: 13% af landets boliger er beskadiget eller ødelagt, hvilket berører over 2,5 millioner husstande. 
• Energi: Skaderne er steget markant, især inden for elproduktion, distribution og fjernvarme. 
• Geografi: Regionerne Donetsk, Kharkiv, Luhansk, Zaporizhzhya, Kherson og Kyiv udgør 72 % af de samlede skader.
• Størst behov for genopbygning: Boliger (84 mia. dollars), transport (78 mia. dollars), energi (68 mia. dollars), handel og industri (64 mia. dollars), landbrug (55 mia. dollars) - Alene oprydning og håndtering af bygningsaffald vil koste tæt på 13 mia. dollars. 

På trods af udfordringerne har Ukraine i samarbejde med internationale partnere og den private sektor allerede dækket udgifter på over 13 milliarder dollars på tværs af otte sektorer. I 2024 blev der investeret mindst 1,2 milliarder dollars i boligsektoren, og mere end 2.000 kilometer veje er blevet udbedret. Den private sektor bidrager også aktivt gennem investeringer i reparationer og nye energiløsninger, herunder gaskraftværker, solpaneler og biogasanlæg. Ifølge tidligere estimater fra IFC kan den private sektor potentielt dække en tredjedel af de samlede behov. 

UNDP arbejder aktivt på at mobilisere private investeringer til genopbygningen af Ukraine. Gennem ESCO-initiativet bliver energisystemerne moderniseret, så de bliver mere bæredygtige og robuste. UNDP arbejder også med minerydning, genopbygning af lokalsamfund, energisektoren, retshjælp og styrkelse af retsstaten. Målet er en effektiv og bæredygtig genopbygning af Ukraine. 

Rapporten understreger, at investeringer i genopbygning er afgørende for Ukraines fremtid. Målet er at genopbygge infrastrukturen, genoplive økonomien og styrke institutionerne i overensstemmelse med EU's standarder. Det handler ikke kun om at reparere skader, men også om at indføre reformer, der bringer Ukraine tættere på EU-medlemskab og en bæredygtig fremtid.

Læs hele rapporten her: https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/099022025114040022

For mediehenvendelser, kontakt:

Camilla Stamp

Tlf: 30500346 eller mail: camilla.stamp@undp.org