Nye grundskyldspromiller rammer geografisk skævt – se tallet for din kommune

ULIGHED I SKAT

Beskatningen af fremtidige kapitalgevinster på jord vil i fremtiden ramme geografiske ulige til fordel for borgere i bykommunerne. Det er konsekvensen af de nye boligskatteregler, der fremgår af et ny lovforslag fra regeringen.

På baggrund af data fra Skatteministeriet viser en ny analyse fra Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, at grundskyldspromillen bliver over syv gange mindre i Frederiksberg Kommune, mens den i Struer Kommune ikke engang bliver halveret.

Analysen indeholder tilsvarende tal for alle kommuner. Struer og Frederiksberg er de to kommuner, der vil opleve de henholdsvis største og mindste ændringer i grundskyldspromillen.

Reglerne står til at træde i kraft den 1. januar 2024.

”Konsekvensen af de nye boligskatteregler er en mere ulige beskatning af fremtidige kapitalgevinster på jordbesiddelser på tværs af landet,” siger Sune Caspersen, senioranalytiker i Arbejderbevægelsens Erhvervsråd.

”De nye boligskatteregler betyder, at grundskyldspromillerne kommer til at falde i hele landet, men faldene er langt større i byerne end på landet. Det betyder, at man i byerne får en mindre stigning i grundskylden, når boligpriserne stiger,” siger Sune Caspersen.

Folketingsflertallet bag de nye boligskatteregler og ejendomsvurderinger har aftalt, at det samlede skatteprovenu fra grundskylden i den enkelte kommune ikke må stige, men skal svare til det, der ellers var blevet betalt, hvis reglerne ikke var ændret.

Da de nye ejendoms- og grundvurderinger er væsentligt højere end de nuværende vurderinger, er konsekvensen, at de nye grundskyldspromiller bliver lavere for, at skatteprovenuet fra grundskylden forbliver uændret.

”De nye grundskyldspromiller er hægtet op på de nye ejendoms- og grundvurderinger. Så når der er sket nogle voldsomme værdistigninger i byerne de seneste år, samtidig med at grundskylden ifølge de nye regler ikke må stige i kroner og øre, betyder det, at satsen bliver langt mindre i de områder, der har oplevet store værdistigninger det seneste årti. Det har den konsekvens, at fremtidige gevinster bliver beskattet lempeligere i byerne end på landet,” siger Sune Caspersen.

Skatteministeriet sendte den 20. januar 2023 to lovforslag om de nye boligskatter i høring.

”Politikerne bør sikre en harmonisering af grundskyldspromillerne, så forskellene mellem land og by mindskes,” siger Sune Caspersen.

Analysens hovedkonklusioner

• De nye boligskatteregler, der træder i kraft fra 2024, indebærer voldsomme nedsættelser af skattesatsen på jordbesiddelser, kaldet grundskyldspromillen. I 2023 er der godt en faktor 2 til forskel mellem kommunen med den laveste og kommunen med den højeste grundskyldspromille (16 mod 34). Med de nye boligskatteregler bliver der en faktor 5 til forskel (3,3 mod 16,5).

• De største nedsættelser af grundskyldspromillen er i bykommuner, for eksempel Frederiksberg Kommune, mens landkommuner oplever de mindste fald, for eksempel Struer Kommune. Det øger forskellen på grundskyldspromillen mellem land og by, der i forvejen er skæv.

• Altså bliver forskellen på grundskyldspromillen forstørret mellem land og by med de nye boligskatteregler, og konsekvensen er en mere ulige beskatning af fremtidige kapitalgevinster på jordbesiddelser på tværs af landet.

• På længere sigt må der sikres en harmonisering af grundskyldspromillerne, så forskellene mellem kommuner og mellem land og by mindskes.

Overblik med alle kommuner

Tabellen viser kommunernes grundskyldspromille før og efter de nye boligskattereglers ikrafttræden den 1. januar 2024, sorteret efter den procentvise ændring i grundskyldspromillen. Frederiksberg Kommune oplever den største procentvise ændring i grundskyldspromillen, mens Struer Kommune oplever den laveste.

#	Kommune	Grundskyldspromille i 2023	Grundskyldspromille i 2024	Relativ ændring
1	Frederiksberg	24,75 ‰	3,3 ‰	-86,7 %
2	København	34 ‰	5,4 ‰	-84,1 %
3	Herlev	24,3 ‰	4,2 ‰	-82,7 %
4	Brøndby	20,5 ‰	4,6 ‰	-77,6 %
5	Hvidovre	29,7 ‰	6,8 ‰	-77,1 %
6	Albertslund	33,94 ‰	7,8 ‰	-77,0 %
7	Rødovre	30,8 ‰	7,2 ‰	-76,6 %
8	Ishøj	25 ‰	5,9 ‰	-76,4 %
9	Ballerup	28,89 ‰	6,9 ‰	-76,1 %
10	Odense	21,71 ‰	5,2 ‰	-76,0 %
11	Aarhus	24,58 ‰	6,2 ‰	-74,8 %
12	Høje-Taastrup	24,4 ‰	6,5 ‰	-73,4 %
13	Aalborg	26,95 ‰	7,2 ‰	-73,3 %
14	Gladsaxe	23 ‰	6,2 ‰	-73,0 %
15	Køge	21,038 ‰	5,7 ‰	-72,9 %
16	Glostrup	25 ‰	6,8 ‰	-72,8 %
17	Middelfart	21,29 ‰	5,9 ‰	-72,3 %
18	Ringsted	24,74 ‰	6,9 ‰	-72,1 %
19	Faxe	25 ‰	7 ‰	-72,0 %
20	Roskilde	25,69 ‰	7,3 ‰	-71,6 %
21	Vallensbæk	24,38 ‰	7,1 ‰	-70,9 %
22	Greve	16,944 ‰	5 ‰	-70,5 %
23	Bornholm	34 ‰	10,1 ‰	-70,3 %
24	Tårnby	24 ‰	7,2 ‰	-70,0 %
25	Holbæk	25,092 ‰	7,8 ‰	-68,9 %
26	Esbjerg	25,29 ‰	7,9 ‰	-68,8 %
27	Furesø	21,5 ‰	6,7 ‰	-68,8 %
28	Hillerød	20,65 ‰	6,5 ‰	-68,5 %
29	Aabenraa	18,9 ‰	6 ‰	-68,3 %
30	Halsnæs	34 ‰	11 ‰	-67,6 %
31	Vejle	27,75 ‰	9 ‰	-67,6 %
32	Samsø	30,75 ‰	10 ‰	-67,5 %
33	Lyngby-Taarbæk	21,485 ‰	7 ‰	-67,4 %
34	Ærø	30 ‰	9,8 ‰	-67,3 %
35	Gentofte	16 ‰	5,3 ‰	-66,9 %
36	Frederikssund	32,5 ‰	10,8 ‰	-66,8 %
37	Skanderborg	24,66 ‰	8,2 ‰	-66,7 %
38	Allerød	23,8 ‰	8 ‰	-66,4 %
39	Horsens	22,56 ‰	7,6 ‰	-66,3 %
40	Jammerbugt	32,85 ‰	11,1 ‰	-66,2 %
41	Helsingør	28,5 ‰	9,7 ‰	-66,0 %
42	Lejre	28,23 ‰	9,8 ‰	-65,3 %
43	Svendborg	23,32 ‰	8,1 ‰	-65,3 %
44	Billund	18,48 ‰	6,5 ‰	-64,8 %
45	Fanø	34 ‰	12 ‰	-64,7 %
46	Rebild	26,086 ‰	9,2 ‰	-64,7 %
47	Læsø	34 ‰	12,1 ‰	-64,4 %
48	Egedal	23,98 ‰	8,6 ‰	-64,1 %
49	Vordingborg	32,32 ‰	11,6 ‰	-64,1 %
50	Dragør	24,47 ‰	8,9 ‰	-63,6 %
51	Silkeborg	28,26 ‰	10,3 ‰	-63,6 %
52	Vejen	20,36 ‰	7,5 ‰	-63,2 %
53	Fredensborg	24,65 ‰	9,1 ‰	-63,1 %
54	Odsherred	34z ‰	12,7 ‰	-62,6 %
55	Sorø	25,74 ‰	9,7 ‰	-62,3 %
56	Frederikshavn	29,9 ‰	11,4 ‰	-61,9 %
57	Vesthimmerlands	22,82 ‰	8,7 ‰	-61,9 %
58	Hedensted	18 ‰	6,9 ‰	-61,7 %
59	Langeland	24,57 ‰	9,4 ‰	-61,7 %
60	Sønderborg	27,1 ‰	10,4 ‰	-61,6 %
61	Gribskov	29,34 ‰	11,3 ‰	-61,5 %
62	Solrød	20,95 ‰	8,1 ‰	-61,3 %
63	Hørsholm	22,1 ‰	8,6 ‰	-61,1 %
64	Slagelse	25,3 ‰	9,9 ‰	-60,9 %
65	Herning	20,53 ‰	8,2 ‰	-60,1 %
66	Kolding	25 ‰	10 ‰	-60,0 %
67	Næstved	25 ‰	10 ‰	-60,0 %
68	Stevns	21,52 ‰	8,6 ‰	-60,0 %
69	Syddjurs	33,8 ‰	13,6 ‰	-59,8 %
70	Viborg	23,7 ‰	9,6 ‰	-59,5 %
71	Nyborg	27,83 ‰	11,3 ‰	-59,4 %
72	Favrskov	23,32 ‰	9,6 ‰	-58,8 %
73	Lolland	33,09 ‰	13,7 ‰	-58,6 %
74	Thisted	23,75 ‰	9,9 ‰	-58,3 %
75	Ikast-Brande	20,35 ‰	8,5 ‰	-58,2 %
76	Fredericia	26 ‰	11 ‰	-57,7 %
77	Holstebro	24,12 ‰	10,2 ‰	-57,7 %
78	Faaborg-Midtfyn	22,85 ‰	9,8 ‰	-57,1 %
79	Rudersdal	22,93 ‰	9,9 ‰	-56,8 %
80	Hjørring	34 ‰	14,8 ‰	-56,5 %
81	Randers	27,93 ‰	12,2 ‰	-56,3 %
82	Assens	22,12 ‰	9,8 ‰	-55,7 %
83	Tønder	21,24 ‰	9,6 ‰	-54,8 %
84	Kalundborg	34 ‰	15,4 ‰	-54,7 %
85	Haderslev	24,36 ‰	11,1 ‰	-54,4 %
86	Ringkøbing-Skjern	31 ‰	14,3 ‰	-53,9 %
87	Kerteminde	30,3 ‰	14 ‰	-53,8 %
88	Mariagerfjord	34 ‰	15,9 ‰	-53,2 %
89	Lemvig	28 ‰	13,3 ‰	-52,5 %
90	Morsø	24,68 ‰	11,8 ‰	-52,2 %
91	Odder	30,32 ‰	14,5 ‰	-52,2 %
92	Skive	20,68 ‰	9,9 ‰	-52,1 %
93	Guldborgsund	32,34 ‰	15,7 ‰	-51,5 %
94	Norddjurs	34 ‰	16,5 ‰	-51,5 %
95	Brønderslev	31,23 ‰	15,8 ‰	-49,4 %
96	Varde	31,56 ‰	16,5 ‰	-47,7 %
97	Nordfyns	29,98 ‰	15,7 ‰	-47,6 %
98	Struer	22,9 ‰	12,9 ‰	-43,7 %

Kilde: AE på baggrund af Skatteministeriet

Anm.: Grundskyldspromillerne for 2024 er foreløbige og kan ændre sig i forbindelse med den endelige fremsættelse af lovforslaget.

 

Læs analysen